探討代辦原產地證合法化

在中國簽發原產地證機構無非就是中國海關和中國國際貿易促進委員會(簡稱貿促會)。

原產地證本身可以由第三方辦理，只要是通過海關或者貿促會辦理出具的原產地證都是合法。

正常情況下如果是一般原產地證CO,我們都是給客戶做雙抬頭,如何辦理雙抬頭原產地證，雙抬頭是什么樣子的？

所謂雙抬頭就是出口商欄出現“on behalf of：“國內出口貨物發貨人+on behalf of+貨物國內所有權人或實際生產商、制造商“的樣式，出現此情況，需讓企業提供合同等書面佐證，證明on behalf Of 前后兩個主體的關系，確認不違背我國現行法律規定，不影響貿易和簽證管理，又能滿足出口貿易的現實需要，這是允許的。

關于原產地簽發過程中，出口商一欄的簽發標準，簡單可以分為如下幾種情況進行說明：

第1種：出口商一欄即為報關的實際出口商，這種情況是符合我們簽發標準的填制方式，可以申報。

第2種：第1欄出口商填寫的是貿易代理，即實際出口商委托貿易代理以代理公司名義進行報關，并辦理相關報關手續。這種情況，只要能夠提供相關說明，證明出口商與貿易代理之間的相關證明以及二者在貿易環節中所起實際作用，就可以申報產地證。

第三種：代理公司并未在貿易環節中起實際作用，只是受委托辦理原產地申報相關事宜。這種情況不允許代理公司以自己名義在證書出口商一欄顯示代理公司申報產地證。可以允許實際出口商委托代理公司辦理原產地相關手續，但必須以實際出口商名義申請產地證。

第四種：符合市場采購模式的原產地證書申請，按照市場采購模式下原產地證申請方式來申請。目前試點地區:深圳。

第五種：原產地證第1欄出口商，屬于貿易環節中的其它貿易主體。需要提供相關作證材料來充分說明該公司在貿易環節中所起實際作用，經審核可以簽發。

原產地證書（CERTIFICATE OF ORIGIN），是出口國的特定機構出具的證明其出口貨物為該國家（或地區）原產的一種證明文件。

隨著世界經濟一體化的加快，區域間自由貿易快速增長。為了營造和維護更為良好可持續的經貿發展環境，我國加快實施自由貿易區戰略，努力加強雙邊多邊經貿合作。在國際金融危機背景下，加快推進自由貿易區建設，使優惠貿易政策真正惠及我國企業，降低交易成本，對提高我國企業國際競爭力，有效應對國際金融危機影響，促進國民經濟持續穩定發展，都具有重要意義。

目前中國為出口貨物簽發的原產地證書主要分為三大類 

1）非優惠原產地證書 

2）優惠原產地證書 

3）專用原產地證書 

優惠原產地證有哪些種類？ 

1）普惠制原產地證書（FORM A）

根據普惠制給惠國原產地規則以及有關要求簽發的原產地證書就是FORM A證書，FORM A證書是受惠國（主要是發展中國家）貨物出口到給惠國（主要是發達國家）時享受普惠制關稅優惠待遇的原產地憑證。FORM A證書上所列的商品只有符合對應給惠國的普惠制原產地規則時，才有資格享受關稅減免待遇。給予中國普惠制待遇的國家共有3個： 挪威、澳大利亞、新西蘭。

普惠制，即普遍優惠制（Generalized system of Preferences），簡稱GSP，是一種關稅制度，指工業發達國家給予發展中國家或地區出口的制成品或半制成品一種普遍的、非歧視的和非互惠的（跟FORM B、FORM E、FORM F、FORM P等互惠、非普遍的原產地證書明顯不同）關稅優惠制度，旨在增加發展中國家出口收益、促進工業化、加速經濟增長等。

2）《亞太貿易協定》原產地證書（FORM B）

是根據《亞太貿易協定》原產地規則的要求簽發，在簽訂協定的成員國之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇（跟非互惠的FORM A證書不同）的官方產地證明文件。代辦原產地證 

可簽發FORM B 證書的國家為：中國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國、老撾和韓國（《亞太貿易協定》成員國）。代辦原產地證

3）中國-東盟自由貿易區原產地證書（FORM E）

是根據《中國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》簽發的、在簽訂協定的成員國之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。 

可簽發FORM E 證書的國家為：中國、老撾、越南、泰國、緬甸、柬埔寨、菲律賓、文萊、印度尼西亞、馬來西亞和新加坡（東盟成員國）。代辦原產地證

4）中國-巴基斯坦自由貿易區原產地證書（FORM P）

是根據《中國-巴基斯坦關于自由貿易協定早期收獲計劃的協議》及其項下《中國—巴基斯坦自由貿易區原產地規則》簽發的在中國和巴基斯坦之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。

5）中國-智利自由貿易區原產地證書（FORM F）

是根據《中國-智利自由貿易協定》及其項下《中國-智利自貿區原產地規則》簽發的在中國和智利之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。 

6）中國-新西蘭自由貿易區原產地證書（FORM N）

是根據《中國-新西蘭自由貿易協定》和《中國-新西蘭自由貿易協定項下進出口貨物原產地管理辦法》簽發的在中國和新西蘭之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。 

7）中國-新加坡自由貿易區優惠原產地證書（FORM X）

是根據《中國-新加坡自由貿易協定》和《中國-新加坡自由貿易協定項下進出口貨物原產地管理辦法》簽發的在中國和新加坡之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。

8）中國-瑞士自由貿易協定產地證明書（FORM S）是根據《中國和瑞士聯邦自由貿易協定》及其相關規定的要求簽發的在中國和瑞士之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。

9）中國-秘魯自由貿易區優惠原產地證書（中國-秘魯FTA證書）是根據《中國-秘魯自由貿易協定》及其項下《中國-秘魯自貿區原產地規則》簽發的在中國和秘魯之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。 

10）中國-哥斯達黎加自由貿易區優惠原產地證書（FORM L）是根據《中國-哥斯達黎加自由貿易協定》及其項下《中國-哥斯達黎加自貿區原產地規》簽發的在中國和哥斯達黎加之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。

11）中國-韓國自由貿易協定原產地證書（FORM K）是根據《中國-韓國自由貿易協定》及其項下《中國-韓國自由貿易協定原產地規則和原產地實施程序》簽發的在中國和韓國之間就特定產品享受互惠減免關稅待遇的官方產地證明文件。韓國既可以簽發中韓自貿區FROM K證書，也可以簽發亞太貿易協定FORM B證書

辦理貿促會原產地證業務流程:

1.在中國國際貿易促進委員會原產地證申報系統提交原產地證書申請

未注冊的單位首先根據注冊程序申請注冊登記，已在貿促會注冊登記的申請單位，應在中國國際貿易促進委員會原產地證申報系統中提交原產地證書申請。

2.審核

簽證機構依據中華人民共和國原產地規則、法規和有關規定，通過中國國際貿易促進委員會原產地證申報系統貿促會端對申請單位提交的原產地證書相關數據進行審核，審核通過方可予以簽發。
經審核，含有進口成分的貨物未達到原產地標準的，應申請《加工裝配證明書》或《轉口證明書》。

3.簽發

審核通過后，申請單位持商業發票、裝箱單、第十一欄蓋章簽字的空白原產地證書以及簽證機構要求的其它文件前往簽證機構領取紙質證書。簽證機構對申請人提交的文件審核無誤后，即在原產地證第十二欄加蓋由貿促會統一刻制的"中國國際貿易促進委員會單據證明專用章"，并由授權簽證員簽字；
簽證機構只簽發原產地證正本一份，副本三份，其中一正二副交申請企業。另一副本、商業發票等有關文件，由簽證機構存檔。

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